Насоки за превенция
Определяне на уязвимите цели
Contents
Очакваното идентифициране на потенциални цели на действия на организираната престъпност или терористични атаки остава централна задача на превенцията в рамките на анализа на „куба“. За да дадат приоритет на специфични настройки въз основа на оценка на риска (т.е. очакваната загуба + уязвимост), Кларк и Нюман създадат набор от фактори, които помагат за оценка на уязвимостта на такива локации. Тези фактори са:
Изложена, се отнася до способността на местоположението да привлича вниманието и да бъде видимо от околностите или да се откроява по някакъв начин. Целите, които „изпъкват“, са по-уязвими от местата, които са скрити сред други сгради или структури.
Жизненоважни са целите, които играят решаваща роля в ежедневието на дадена общност. Местата, които са жизненоважни, включват източници за водоснабдяване и храна, електрически мрежи и транспортни системи. Неспособността на някое от тези местоположения да работи правилно, силно възпрепятства функционалността на общността. Тези цели привличат вниманието на терористите поради способността им да причиняват хаос когато не работят.
Култови: отнася се до символната стойност на конкретното местоположение. Символи, които представляват силата и единството на нацията, са привлекателни за терористите, които се стремят образно да накърнят силата на страната. Примери за емблематични места включват Статуята на свободата или Белият дом.
Легитимни цели са тези, които ще предизвикат положителна реакция от привържениците на терориста или терористичната организация. В съответствие с идеята, че терористите са рационални същества, те се стремят да увеличат максимално положителните подкрепления и да избегнат осъждането или отрицателните последици. Следователно терористите търсят цели, които ще се разглеждат като легитимни, които обикновено включват места, в които живеят военни и правителствени служители. Нелегитимни цели ще се считат за места, в които живеят деца или беззащитни хора.
Разрушими се отнася до способността да се унищожи целта / местоположението или да се убие човек, станал цел. Въпреки че всички цели са унищожими по някакъв начин, някои места са по-трайни от други, а някои лица са по-силно защитени от други. По този начин елементът на разрушаване се отнася до „количеството и достъпността на оръжията, необходими за унищожаване на цел“ (Boba, 2009, стр. 14). Целите, които биха изисквали голямо количество оръжия, които не са лесно достъпни, могат да бъдат по-малко привлекателни за терористите, отколкото цел, която може да бъде унищожена с леснодостъпни конвенционални оръжия.
Натоварените цели включват тези, в които има много хора. Обикновено терористите се стремят да навредят на колкото се може повече хора, за да заздравят постигането на целта си (да увеличат страха, да увеличат легитимността и т.н.). Местоположения с висока плътност на населението предоставят най-големите възможности на терористите да нанесат голяма вреда и да създадат страх сред целевата общност. Елементът окупиране зависи от времето, тъй като някои места могат да бъдат силно заети само през определени часове на деня или определени периоди в годината. Например спортна арена приютява десетки хиляди хора на компактно място, но само по време на спортно събитие. Местата с по-голяма заетост ще бъдат по-уязвими от тези с по-малко.
Близост се отнася до разстоянието, на което се намира местоположението до дома на терориста или до пребиваването на терористичната организация. Теорията на модела на престъпността и криминологичните изследвания подчертават, че нарушителите предпочитат цели, които са по-близо до дома и рядко изминават големи разстояния, за да извършат престъпления. Тази теория важи за тероризма, тъй като терористите предпочитат възможности на места, с които са запознати и се нуждаят от по-малко пътуване. Целите, които са в близост до дома, са не само по-лесни за нападение, но и по-лесно да избягате. Кларк и Нюман предполагат, че този елемент има най-голямо значение във вътрешния тероризъм, когато юрисдикцията е по-голяма. В чуждестранния тероризъм всички терористи са относително отдалечени.
Лесните цели включват тези, които са слабо защитени или са достъпни за обществото. Тя се отнася до усилията, необходими за получаване на достъп до местата въз основа на предвидените мерки за сигурност. Например, за домашни терористи е лесно да поставят бомбата с тенджера под налягане в торба с дрехи и да я оставят на оживена обществена улица по време на Бостънския маратон 2013 г. Ще бъде много по-трудно да се получи достъп до федерална сграда, за да се направи същото. Липсата на мерки за сигурност и достъпност намалява необходимите усилия и увеличава лекотата при насочване към конкретно място.
[1] The following description is taken from Stacy Paton, EVIL DONE Vulnerability Assessment: Examining Terrorist Targets, Thesis Submitted to the Faculty of The College for Design and Social Inquiry in Partial Fulfillment of the Requirements for he Degree of Master of Science, Florida Atlantic University Boca Raton, Florida, December 2013, pg. 27-31